"Los mejores soldados con las mejores armas derrotarán al enemigo" y "Racionalización"La frase entre comillas es un slogan de la propaganda nazi de abril de 1942, cuando por primera vez Goebbels empezó a utilizar la producción de armamentos en el frente doméstico para elevar la moral de la población. "Racionalización" en cambio fue el slogan de Albert Speer, ministro de armamentos del Reich desde febrero de 1942, hasta prácticamente el final de la guerra y por lo tanto el responsable de que esto se cumpliera. La idea de que a través de una mejor organización se podían lograr aumentos de la producción sin necesidad de aportar más mano de obra o más materia prima, es naturalmente cierta, pero como descubriría el mismo Speer, tiene sus límites.
En las gráficas anteriores, he querido dejar clara de que tamaño era la dimensión de inferioridad material del Eje, con respecto a los aliados. Era físicamente imposible, independientemente de que decisiones administrativas se tomaran, que la producción del Eje superara a la de los aliados, simplemente la cantidad de insumos, desde mano de obra, hasta alimento disponible o petróleo era superior. Sin embargo había espacio para mejora, como ejemplo, se da el incremento en la producción de armamentos que logró la dirección de Albert Speer y que si de alguna forma, se hubiera dado ese incremento antes de 1942, el resultado de la guerra podría haber sido distinto, esto es parcialmente cierto. El incremento en la producción de armamentos de Alemania a partir de 1942, es indudable y en buena parte es debido a decisiones administrativas de Speer, pero también es cierto que el incremento se dio sencillamente porque los insumos disponibles para Alemania aumentaron y proyectos anteriores a su administración maduraron durante 1942 y 1943.
Fuente "The Wages of Destruction" por Adam Tooze publicado por Penguin Books en 2008. Anexo, tabla A6
Porque Alemania alcanza su máxima producción a finales del verano de 1944 con los occidentales combatiendo en Francia y los soviéticos en Polonia, en medio de la campaña de bombardeo estratégico? en lugar de alcanzar la máxima producción en 1941 cuando puede disponer de los recursos de casi toda Europa y no hay quien interfiera en su producción de forma significativa?
Las causas como en cualquier fenómeno complejo, son múltiples pero las principales fueron:
- La conquista de Holanda, Dinamarca, Luxemburgo, Bélgica (que incluyó la conquista de sus reservas de oro) y sobre todo Francia, fue muy rentable y puso a disposición de Alemania un importante flujo financiero para sostener su propio gasto gubernamental. La aportación más importante la dio Francia, al tipo de cambio franco-reichmark de 1938.
................Aportación de Francia al PNB de Alemania.........como porcentaje del PNB francés de 1938
1940..........3%...................................................................9.3%
1941..........5.3%.................................................................16.5%
1942..........5.5%.................................................................17.5%
1943..........9.1%.................................................................31.3%
1944..........6.7%.................................................................23.6%
Fuente "War Economy and Society" por Alan S. Milward página 140.
- Alemania desde 1939 empezó a utilizar mano de obra extranjera, como medio de remediar su escasez de mano de obra y la necesidad de movilizar trabajadores y campesinos alemanes a las fuerzas armadas. Esta mano de obra extranjera estaba compuesta de trabajadores de distintas categorías, desde trabajadores voluntarios que iban en busca de mejores salarios, a prisioneros de guerra, a mano de obra esclava.
Para 1944 uno de cada 5 trabajadores en Alemania era extranjero.
- La maduración de proyectos de inversión iniciados después de la caída de Francia. Los industriales alemanes no eran en su totalidad simpatizantes del partido nazi, o dudaban de las posibilidades de éxito en una guerra y por lo tanto del retorno de su inversión. Entre el inicio de la guerra y la campaña de Francia, ante la incertidumbre de las posibilidades de Alemania, se inhibía la inversión privada que estuvo bajo mínimos. Es después de la caída de Francia, que los industriales alemanes en su inmensa mayoría se alinean alrededor del partido nazi y empiezan a invertir tanto dentro como fuera de Alemania en los territorios ocupados, adquiriendo a precio de ganga capitales confiscados a los enemigos de Alemania.
Con esto no quiero decir que no haya existido subutilización y desperdicio de recursos entre 1940 y 1941 cuando la producción alemana pudo ser mayor, pero el aprovechar mejor los recursos existentes no fue la única causa del repentino aumento en la industria militar.
Finalmente las mejoras administrativas introducidas por Speer tuvieron efecto, la “racionalización de la organización” que se logró al reestructurar la cadena de mando en las decisiones relativas a la producción de guerra y la “racionalización técnica” de las fábricas de armamento, nuevos métodos de producción orientados a aprovechar las ventajas de las economías de escala fueron adoptados, la producción se concentró en aquellas empresas más eficientes, el mejor uso del espacio industrial en las fábricas aumentaron la productividad del trabajador alemán en la industria pesada. Abiertamente se habló de copiar el modelo industrial norteamericano favoreciendo la creación de enormes fábricas para aprovechar las economías de escala, aspecto de la guerra al que volveré más adelante.
Respecto a los países ocupados, al principio la política alemana, se limito a confiscar aquello que pudiera servir inmediatamente al esfuerzo de guerra alemán, principalmente medios de transporte y stocks de materias primas, sin embargo a partir de 1942 con el prospecto de una larga guerra de resultado incierto, la política alemana cambio a la idea de una "economía de guerra europea", cuyo clímax sería la firma entre Albert Speer y Jean Bichelonne ministro de producción industrial francés de un acuerdo en 1943 sobre la eliminación de tarifas entre Alemania y Francia. Mientras tanto, la política hacia las regiones subdesarrolladas de Europa, en la órbita de los alemanes, sería la de mantenerlos como proveedores de materias primas, en lo posible limitando cualquier desarrollo de manufacturas que pudiera competir por insumos con la industria en Alemania.
Esta política de cooperación con los industriales de Europa Occidental y arreglo con las élites de los países subdesarrollados del sureste europeo a cambio del acceso a materias primas, no se haría extensiva a Polonia, Yugoslavia y a los territorios ocupados de la URSS, donde las políticas raciales del Reich entrarían en conflicto con una explotación económica sustentable de esos territorios.
Esta contradicción entre la necesidad de administrar racionalmente los territorios ocupados y los principios raciales del partido queda expresada en los discursos de Albert Speer y Heinrich Himmler del 6 de Octubre de 1943 en Posen durante la reunión anual de los Gauleiter. A continuación traduzco fragmentos de ambos discursos. Fuente "The Wages of Destruction" por Adam Tooze publicado por Penguin Books en 2008, páginas 605-609.
Albert Speer.
"Nosotros hemos vivido a través de tiempos en el que respecto al equipamiento del ejército, nuestros tanques eran inferiores a aquéllos de los de los rusos... la Luftwaffe en el curso de los dos últimos años ha sufrido indudablemente de una absoluta inferioridad, una inferioridad técnica frente a las armas del enemigo y ustedes pueden ver de este ejemplo lo que significa ser cuantitativamente y cualitativamente inferiores. esto es insoportable en nuestra situación"
Speer espera que los avances en el diseño de nuevas armas devolverán la superioridad técnica a los alemanes pero que se requiere un renovado énfasis en la cantidad de armamento producido.
"No solamente es posible, es necesario, es urgentemente necesario, porque nosotros no estamos más en la feliz posición como estábamos después de la campaña francesa, cuando nosotros determinábamos lo que el enemigo tenía que hacer, pero ahora el enemigo nos dicta con su producción que es lo que debemos hacer y si nosotros no seguimos este dictado, entonces en el largo plazo el frente no se puede sostener"
A continuación pide a los Gauleiter su asistencia para movilizar las últimas reservas de la economía civil y los amenaza con que tiene el respaldo del Reichsfuehrer SS Himmler para llevar a cabo inspecciones y castigar a quien desobedezca, termina su discurso con lo siguiente:
"Si nosotros llevamos a cabo las medidas con la necesaria brutalidad y si ustedes me dan su soporte en el asunto, entonces yo estoy absolutamente convencido de que seremos capaces de forzar nuestra ventaja que hemos conseguido sin lugar a dudas en la calidad de armamentos en la cantidad también, en orden de contener al enemigo y entonces derrotarlo finalmente.
Debemos ser nosotros quienes tengamos la última división. Particularmente en la lucha contra Rusia, será decisivo ser el que pueda arrojar reservas en el campo hasta el fin. No tengo ansiedad de que seremos capaces de proveer el equipo... nosotros estamos en posición de hacerlo si se nos da el soporte necesario."
Después del discurso de Albert Speer se hizo una pausa para el almuerzo y al regresar era el turno de Heinrich Himmler.
"Todos ustedes aceptaron gustosos el hecho obvio de que no hay más judíos en sus provincias. todos los alemanes, con muy pocas excepciones se dan cuenta perfectamente bien que nosotros no podríamos haber soportado los bombardeos y dificultades similares, quizá de un futuro quinto e incluso sexto año de guerra, si esta destructiva pestilencia estuviera aún presente dentro de nuestro cuerpo político. La corta frase "Los judíos deben ser exterminados" es fácil de pronunciar pero las demandas en aquellos que deben ponerla en la práctica son las más pesadas y difíciles del mundo... Yo solamente pido que escuchen pero nunca hablen de lo que estoy diciendo aquí hoy. Nosotros, ustedes ven, tuvimos que encarar una interrogante. Qué hacer acerca de las mujeres y los niños? La decisión difícil tenía que ser tomada para desaparecer a esta gente de la faz de la Tierra.
Para la organización que tuvo que llevar a cabo esta orden, fue la más difícil que nosotros hemos recibido... Considero que es mi deber hablar con ustedes que son los más altos dignatarios del partido, de nuestro orden político, el instrumento político de nuestro Fuehrer, por una vez abiertamente sobre esta cuestión... decirles a ustedes como fue.
Para el final de este año el asunto de los judíos estará resuelto en los países bajo nuestra ocupación...ustedes no deben dudar que el aspecto económico presenta grandes dificultades. por encima de todo la limpieza de los ghettos, en Varsovia peleamos batallas callejeras durante cuatro semanas... porque el ghetto producía abrigos y textiles, se nos previno de interferir con esta producción esencial "Alto" ellos dijeron "esto es producción de guerra". Por supuesto esto no tiene nada que ver contigo camarada Speer, no fuiste tú.
Es precisamente este tipo de llamada "producción de guerra" que el camarada del partido Speer y yo limpiaremos juntos durante las siguientes semanas. Haremos esto sin sentimientos como todas las cosas que se deben hacer durante el quinto año de la guerra, sin sentimientos, pero desde el fondo de nuestro corazón por Alemania...
Y con esto quiero terminar acerca del asunto de los judíos están ahora informados, y guardarán el conocimiento con ustedes. Después quizá podremos considerar cuando al pueblo alemán se le pueda decir acerca de esto. Pero pienso que es mejor que nosotros carguemos con la responsabilidad, responsabilidad por un logro, no solamente una idea y entonces llevemos el secreto con nosotros a nuestras tumbas."
Como conciliar la explotación racional de la economía en un régimen que pretende matar a millones de judíos y eslavos así sea antieconómico??
