La Haya: Perú y Ecuador divulgan acuerdos marítimos y se agudiza polémica
En Lima trascendió pacto sobre frontera marítima con Ecuador. Ahí, Quito no refrendó tratados limítrofes del 52 y 54, defendidos por Chile.
por P. Durán y F. Artaza
Ampliar Una nueva reunión del equipo diplomático y jurídico a cargo del litigio en La Haya hubo ayer en la tarde en la Cancillería.
Horas antes, la prensa peruana había publicado el acuerdo firmado el lunes pasado entre Lima y Quito, en el que fijaron el límite marítimo común.
De acuerdo con dichos documentos, los cancilleres de ambos países -José Antonio García Belaunde, de Perú, y Ricardo Patiño, de Ecuador- suscriben que como único fundamento para el "entendimiento" en torno al límite está "la existencia de circunstancias especiales en el área".
Con esto, según admiten en Santiago,
Quito se alejó de su tradicional postura de refrendar explícitamente los tratados de 1952 y 1954, que han sido defendidos por ese país y Chile como acuerdos limítrofes. A diferencia de Lima, que los califica como pactos pesqueros.
Así, agregan en Chile, la postura ecuatoriana es un "retroceso" para Santiago, pues "puso algo de piso" a la tradicional tesis peruana de que el acuerdo de 1952 -si bien no establece una frontera- contiene un "criterio" que permite establecer el límite marítimo entre Ecuador y Perú, pero no entre Perú y Santiago.
A saber, el punto cuarto de dicho acuerdo señala que cuando existan islas fronterizas, el límite marítimo debe fijarse a través de una línea paralela situada a 200 millas de aquéllas.
Sobre la oportunidad en que Chile conoció estos documentos, existen dos versiones en el gobierno.
Algunos personeros dicen que el asunto no fue mencionado por el Presidente de Ecuador, Rafael Correa, a su par chileno, Sebastián Piñera, la tarde del lunes, cuando conversaron por teléfono luego que el gobernante peruano, Alan García, anunciara un acuerdo con Quito.
Por el contrario, altas fuentes de Cancillería insistieron ayer que La Moneda estaba en pleno conocimiento de estas notas diplomáticas al momento de que ambos presidentes conversaran ese día.
De todas formas, desde Lima explican que la estrategia de García será dar carácter de "tratado limítrofe" al acuerdo con Quito. Para ello, planean enviar hoy al congreso limeño el texto para su ratificación y, además, lo inscribirán de manera formal ante la ONU, en conjunto con Ecuador.
"Si Perú ofrece a La Haya un acuerdo de límites con uno de los tres socios que firmaron los acuerdos del 52 y 54, evidentemente estos no pueden ser considerados acuerdos de límites", dijo García Belaunde.
Argumento chileno
Aunque en Santiago reconocen que Lima se anotó un punto con el acuerdo con Quito, aseguran también que Chile no quedó desprovisto de argumentos.
En paralelo con el pacto con Ecuador, Perú envió a la ONU una nota diplomática validando una carta náutica en que Quito fija de manera unilateral su límite con Lima.
En el decreto que fundamenta dicha cartografía, Ecuador señaló que la frontera era fijada en virtud de los acuerdos de 1952 y 1954.
Por lo mismo, dicen en Chile, el reconocimiento realizado por Perú del mapa ecuatoriano tiene como consecuencia jurídica el reconocimiento de los mismos tratados cuya validez ha sido negada por Lima ante la corte de La Haya.
Así lo dijo públicamente el Presidente Sebastián Piñera la tarde del martes. Ese día, en todo caso, Piñera no se refirió a las notas diplomáticas firmadas por Quito y Lima.
Ayer por la tarde, la Cancillería ecuatoriana divulgó tanto las notas diplomáticas firmadas con Perú, como la carta enviada por Lima a la ONU, reconociendo la carta náutica.
En dicho texto, Lima menciona el argumento de la presencia de islas fronterizas para decir que "está de acuerdo" con que el paralelo indicado por Quito constituye el límite marítimo.
Así, señala su consentimiento a la frontera, "según se grafica en la carta náutica del Ecuador". "Esto es una clara validación de dicha cartografía", sostienen en Chile.
Además, al reconocer el mapa quiteño, Perú quita una reserva -prevención o resguardo previo- que había realizado ante la ONU sobre "cualquier" mapa limítrofe con sus vecinos. Esta reserva, dice Lima, "concierne sólo a la delimitación con Chile, asunto que es objeto de un proceso en curso" en La Haya.
En tanto, Quito ha guardado silencio y su canciller, Ricardo Patiño, sólo se ha limitado a declarar que su país buscó evitar tensiones diplomáticas con Perú y Chile.
Acuerdo Quito-Lima
Ambos países firmaron notas diplomáticas idénticas el lunes. En ellas, se fija la frontera marítima. Ahí no se mencionan los tratados limítrofes del 52 y 54, defendidos tradicionalmente por Chile y Ecuador. En contraste, se atribuye el acuerdo a "circunstancias especiales en el área". Esto alude a la tesis peruana de que sólo con Ecuador se puede fijar una línea paralela, por la existencia de islas fronterizas. Con Chile, dice Lima, no se da esta situación.
Carta de Perú a ONU
Ese mismo lunes, Lima envió una nota diplomática a la ONU en que reconoce la carta náutica en que Ecuador fija su límite marítimo. Dicho mapa quiteño está acompañado por un decreto que pone como fundamentos los tratados de 1952 y 1954. Así, en Chile dicen que el reconocimiento realizado por Lima del mapa ecuatoriano implica también la ratificación de los mismos acuerdos limítrofes cuya validez ha cuestionado ante la Corte Internacional de Justicia.
Moreno se reunirá con abogados
El próximo 30 de mayo, el canciller Alfredo Moreno estará en París, para reunirse con el equipo de abogados extranjeros contratados por Chile para el litigio limítrofe con Perú.
Si bien la cita había sido agendada con semanas de antelación al acuerdo conocido esta semana entre Perú y Ecuador, el tema será un punto central del análisis.
El objetivo original de la cita era ultimar los detalles de la dúplica que La Moneda debe entregar en julio a La Haya.
Con ese documento -en respuesta a la réplica limeña- concluirá la fase escrita. Antes, Perú había entregado una memoria y Chile, una contramemoria.
Tras esto, los jueces citarán a ambas partes para fijar un nuevo calendario de audiencias orales y públicas. Dicha fase podría quedar agendada para el primer semestre del 2012. Y el fallo final podría ser conocido entre fines del próximo año y principios del 2013
http://diario.latercera.com/2011/05/05/01/contenido/pais/31-67877-9-la-haya-peru-y-ecuador-divulgan-acuerdos-maritimos-y-se-agudiza-polemica.shtml