Servicio Militar Voluntario bajo la lupa
Déficit de voluntarios para Servicio Militar es por ausencia de beneficiosUn proyecto de Ley busca una reestructuración del servicio y así resolver la cuota de soldados requerida por los institutos armados.
Poco atractivo. Asignación económica mensual de S/. 365 que no se cumple así como una larga historia de abusos al personal enlistado explican en gran parte por qué los jóvenes no son atraídos por este voluntariado.
Consuelo Alonzo C.
Tal vez por el abuso que se confunde con una formación estricta o por el pésimo “rancho” o la asignación económica que no se cumple, en los siete años que lleva el Servicio Militar Voluntario –su obligatoriedad fue derogada– ha dejado de ser una opción atractiva para los jóvenes. Al menos así lo reconoce el general del Ejército en retiro Gustavo Bobbio.
Y es que tras la derogación de la “obligatoriedad”, de los 55 o 60 mil jóvenes voluntarios que cada año se presentaban o que eran reclutados forzosamente, ahora apenas llegan a la mitad los interesados.
Estadísticas del Ministerio de Defensa señalan que las Fuerzas Armadas (FFAA) requieren de aproximadamente treinta mil jóvenes para que sus cuarteles puedan contar con la reserva necesaria en caso surja un escenario de guerra.
El congresista de Perú Posible y general EP Daniel Mora Zevallos también advierte ese problema en su proyecto de Ley con el que pretende modificar el servicio militar. Según él, desde el 2009, cuando se incorpora la Ley N° 29248, las Fuerzas Armadas en forma general no captan el personal de tropa que requieren sus unidades de combate y tan solo llegan a 33.5% de su efectivo total.
Esa propuesta a la letra indica que “con ese déficit se pone en riesgo el fiel cumplimiento de los fines de la Constitución para las FFAA en caso de conflicto armado, más aun si se tiene en cuenta la proximidad de la fecha en la que la Corte de La Haya definirá sobre la demanda limítrofe de Perú con Chile”.
A lo que se refiere Mora Zevallos, en cifras claras, es a que las FFAA el año pasado requerían 23,989 voluntarios y solo lograron captar a 15,096; lo que significa que les faltaron cerca de nueve mil soldados voluntarios. Un año antes, en el 2010, de los 36,243 voluntarios que necesitaba el país, apenas lograron 17,303. Es decir, que faltaron 18,940.
“El Servicio Militar, vigente desde el año 2000, hasta la fecha no ha tenido resultado favorable de presentación de los jóvenes peruanos para servir a su patria, como sí se observa en otros países que han logrado una asistencia satisfactoria quizá debido a que existe (allí) un incentivo económico (adecuado), que no sucede en el caso peruano”, señala Mora.
SERVICIO INJUSTOPero Bobbio opina que el motivo principal por el cual el SMV no se encuentra en el 100% de su capacidad es que simple y llanamente es “una farsa”.
“El SMV nunca fue para todos. Fue para el pobre, para el quechuahablante, para el campesino, para el que no tenía influencias. ¿El rico cuándo fue al SMV? Los que murieron en el Cenepa y los que quedaron mutilados no son de Miraflores. Es gente de Comas, Carabayllo, de Huánuco, de Ayacucho. Así estamos”, sostuvo.
Bobbio afirma que el SMV se convirtió en un sistema donde los oficiales al mando de la tropa se robaban la ropa y comida de los soldados.
“Así, ¿quién querría mandar a sus hijos a un sitio donde se iban a tuberculizar? Nadie querrá que los suyos hagan el servicio. El Estado paga todo, los uniformes nuevos, pero lo que les daban era todo usado porque se lo robaban. Por eso es que falta identidad nacional y mi tesis es que si no tenemos identidad nacional tampoco debe existir el SMV”, acotó.
Sobre el tema, el ex comando de Chavín de Huántar y coronel (r) Hugo Robles reconoce y lamenta que desde que él ingresó al Ejército, en el año 1978, "los abusos a los soldados –con o sin servicio militar– siempre existieron".
"Te digo honestamente que los abusos siempre estuvieron presentes. Había mal rancho, oficiales que se agarraban la propina de los soldados, o que solo les entregaban un uniforme", señaló.
Acto seguido, Robles agregó que lo peor es que en muchos casos aquellos soldados, héroes anónimos del país, que quedaron discapacitados tras un enfrentamiento o que sufrieron un accidente dentro de la institución, al final no fueron atendidos.
"La cereza en la torta del maltrato es el que se les da a nuestros héroes", recalcó tras comentar que uno de los motivos que ha hecho notoria la ausencia de soldados es sin duda la "propina de miseria".
Otro motivo podría ser la desatención legal que sufren cuando se les acusa –dijo– injustamente de asesinos o de violadores de los derechos humanos, cuando solo cumplieron órdenes de sus superiores.
"La ley es clara, los soldados no son responsables de sus acciones porque ellos cumplen, sin dudas ni murmuraciones, las órdenes de sus superiores. Pero hay casos en los que soldados han tenido que pasar tres años en Lurigancho por cumplir una de esas órdenes, a pesar de haber sido un soldado voluntario, a pesar de que fueron obligados a servir porque los levaron siendo menores y su institución no los defiende. No hace nada por ellos", dijo.
SOLUCIONES
Ahora, ¿cómo solucionar el déficit de voluntarios en el Servicio Militar? Pues para comenzar, Bobbio sostiene que deberían establecerse penas severísimas para los generales que se roban lo que le corresponde a la tropa, y luego que la educación técnica –por ejemplo en el Senati o Sencico– la reciban como parte de los 2 años que sirven al país y no luego.
Sugiere, además, que se realice una reingeniería total en el SMV porque “hoy no es agradable”, y de paso en las FFAA, a fin de que se consiga una nación decente. "Solo el día que se brinde un SMV de calidad, los cuarteles van a tener colas de jóvenes esperando por ingresar. Si no, seguirá como hasta ahora", aseveró.
Igual lo cree el coronel Hugo Robles, quien también planteó la necesidad de una "urgente reingeniería en las fuerzas armadas con hombres que tengan como premisa la virtud y la actitud de querer cambiar la corrupción que nos está llevando al hoyo".
En cambio, el también ex ministro de Defensa Daniel Mora dice que un modo de cubrir la cuota de voluntarios sería completar la misma a través de un sorteo nacional entre los jóvenes aptos de 18 a 25 años, tal y como ocurre en Ecuador y Chile; y como está contemplado en la Constitución Política.
La propuesta de Mora dice que no es ilegal ni forzosa. Detalla que el rango de edad fue determinado en función a que luego de esa edad, es decir de 26 años en adelante, ya se goza de una formación académica o están insertados en la vida laboral o familiar (casados o con hijos).
Pero que todo esto se tome en cuenta dependerá del ministro de Defensa, Luis Alberto Otárola Peñaranda, o tal vez de uno de sus sucesores que tenga la convicción de que un país como el nuestro merece unas Fuerzas Armadas auténticamente patriotas.
OFICIALES: "EN CASO DE CONFLICTO NO TENDRÍAMOS CON QUÉ DEFENDERNOS"
En opinión de un grupo de oficiales en actividad del EP, el gobierno de Alejandro Toledo hizo mal en eliminar la obligatoriedad del servicio militar pues esa medida trajo consigo efectos no calculados además de la falta de conscriptos para completar los efectivos en las unidades de tropa.
Lo más preocupante, dijeron, son el crecimiento exponencial de la delincuencia juvenil y la aparición de bandas; pero sobre todo la pérdida de los conceptos de identidad nacional y amor a los símbolos patrios.
“Hoy que los cuarteles se encuentran disminuidos en el número de sus efectivos, ante la eventualidad de un conflicto tras el fallo de La Haya, no habría con qué defender nuestra posición. Como FFAA estamos muy preocupados”, lamentaron.
CLAVESvoluntario. La Defensoría del Pueblo sostiene que el SM debe continuar siendo voluntario, y no debe ser entendido como un espacio para reformar conductas de jóvenes con problemas de adaptación social.
incentivo. En cuanto a incentivos económicos, un soldado recibe 256 soles; un cabo 292 soles, un Sargento 2do, 329 soles y solo si llegan al grado máximo de Sargento 1ro podrán cobrar los 365 soles de ley.
educación. El Ministerio de Defensa anunció hace unas semanas nuevos beneficios educativos para los voluntarios que concluyan sus 2 años de servicio. Ahora ofrecen becas en formación técnica en Senati y Sencico.