a) Cuando existan indicios de que han podido participar en la comisión de una infracción.
Han podido, implica pasado, no futuro ni probablidad futura.
Luego, esto:
Sin embargo el apartado a), puede ocasionar la injerencia en la vida privada en la forma de cualquier actividad sospechosa y subjetiva aplicable por quien aplique de forma excesivamente rígida este artículo de la ley.
Se podían enumerar muchos casos en los que los agentes pueden identificar a una persona si sospechan que van a dejar aparcado su vehículo en cualquier sitio, o si sospechan que van a echar un cigarrillo dentro de un local, o cualquier otra supuesta intención sancionable administrativamente.
Este apartado aplicado de forma rígida, puede tener mas inconvenientes que ventajas.
es una interpretación incorrecta.