El Proyecto de Ley de la Carrera Militar...en el Congreso

[joseidmm]

Ley de Carrera Militar supera las enmiendas totales en el Congreso con apoyo de PP y PSOE y críticas de PP, ERC, IU y CC

El PP dice que la norma carece de "motivo objetivo" y el ministro defiendeque es un paso "ineludible" para la modernización

MADRID, 22 (EUROPA PRESS)

El Pleno del Congreso de los Diputados rechazó hoy, con 284 votos en contra (PP y PSOE), once abstenciones (Coalición Canaria y PNV) y nueve votos a favor (ERC e IU-ICV), las enmiendas a la totalidad presentadas por los grupos de ERC e IU-ICV contra el proyecto de Ley de la Carrera Militar, que establece un nuevo modelo de formación militar,
reduce el número de generales y estipula la obtención de títulos universitarios y educativos civiles para los oficiales y suboficiales al término de su etapa en las academias castrenses.

La norma, que pasa ahora a tramitación en la Comisión de Defensa de la Cámara Baja, fue defendida por el ministro, José Antonio Alonso, como "un paso ineludible" para la modernización de las Fuerzas Armadas, tras la aprobación de la Ley de Defensa Nacional y la de Tropa y Marinería.
El texto cosechó las críticas del PP, que aseguró que no es oportuno ni necesario y carece de "motivo objetivo", Izquierda Unida, que lo rechazó en fondo y forma y por no concretar aspectos importantes dejando su desarrollo al Ministerio y la cúpula militar, ERC, que aseguró que no va "por el camino progresista", Coalición Canaria, que lo consideró "muy deficiente" mientras que CiU incidió en que debe ser "muy mejorado" en su tramitación parlamentaria.

El ministro subrayó que el proyecto persigue que "garantizar la calidad y asegurar la máxima eficacia" en los Ejércitos y la Armada, par que puedan continuar cumpliendo "con excelencia" sus misiones constitucionales.

Así, defendió la creación de un nuevo modelo de formación castrense, con la obtención de títulos universitarios y educativos civiles, con un nuevo sistema de ascensos "más simple y racionalizado", un nuevo máximo de mandos fijado entre los 130.000 y los 140.000 efectivos y con la creación de una escala única de oficiales, todo ello con "el respaldo interno" de los Ejércitos y la Armada.

Alonso incidió en que "no hay discrepancias" sobre el fondo y los objetivos de la norma, por lo que llamó a los grupos parlamentarios a evitar la confrontación política y subrayó que el Ejecutivo y su grupo parlamentario asumirán las soluciones técnicas que puedan mejorar el texto en su tramitación en las Cortes.

PP: NI NECESARIA NI OPORTUNA

La Ley de la Carrera Militar fue duramente criticada por el Grupo Popular, que finalmente retiró su enmienda a la totalidad y hoy rechazó junto al Grupo Socialista las dos enmiendas de ERC e IU. Su portavoz, Asunción Oltra, aseguró que el proyecto carece de "motivo objetivo" que lo justifique y "no es oportuno ni necesario", toda vez que el Gobierno "cambia las expectativas de carrera" de los militares "por tercera vez" en los últimos quince años.

Oltra sugirió al Ejecutivo que podría haber entrado a modificar aspectos "puntuales" de la norma vigente, la Ley de Régimen de Personal, generando así "menos incertidumbre, inseguridad y frustración" y contribuyendo a "la consolidación" del modelo militar actual.
La portavoz 'popular' incidió en que el proyecto de Ley es "inoportuno" por la obligatoriedad de conseguir una titulación universitaria y alertó de que esta premisa podría hacer decaer la formación estrictamente militar en las academias castrenses. En ese sentido, subrayó que no se trata de una ley "de urgencia" y anunció que su grupo defenderá que se suprima la disposición sobre las reglas de comportamiento y que propondrá potenciar la figura del reservista voluntario para fomentar la cultura de la defensa

Finalmente, justificó la decisión de retirar la enmienda a la totalidad y no respaldar las dos que quedaban vivas por discrepar sobre los motivos esgrimidos por ERC e IU y porque que su formación aboga por el consenso y espera conseguir "un acuerdo que satisfaga a todos".

IU RECHAZA LA FORMA Y EL FONDO

El portavoz de IU-ICV, Gaspar Llamazares, justificó su "primera" enmienda a la totalidad contra una ley militar por su rechazo al "fondo" del texto, al considerar que no es "consecuente" con las dos normas precedentes, la de Defensa Nacional y la de Tropa, y achacó al Gobierno que haya llevado a cabo "un retroceso" en su política de Defensa, dejando las tropas "empantanadas" y en "situación de combate" en Afganistán, aumentando su presencia en la OTAN y adoptando "compromisos compensatorios" con EEUU, tras la retirada de Irak.
Llamazares manifestó también su discrepancia con la "forma" del proyecto de Ley aprobado sin debate previo con las fuerzas políticas y no siendo precedido por la Ley de Derechos y Deberes. El portavoz de IU recriminó al Gobierno el incumplimiento de ese compromiso, por el cual su formación apoyó la Ley de la Defensa Nacional.

Por último, criticó que la ley deje "demasiados temas" pendientes de desarrollo reglamentario, quedando, a su juicio, en manos del Ministerio y la cúpula militar e impidiendo su control parlamentario y reprochó al Gobierno que no haya buscando un consenso previo, queja ésta suscrita también por los portavoces de PP, Coalición Canaria, BNG y CiU.

UNA LEY "MUY DEFICIENTE"

Por su parte, el portavoz de Coalición Canaria, Luis Mardones, subrayó que el proyecto es "muy deficiente" tanto "por lo que dice" como "por lo que no dice" y justificó las más de 120 enmiendas parciales presentadas por su grupo. Mardones elogió la enmienda a la totalidad planteada por IU-ICV por la exposición "tan razonada" y "racionalmente sensata" realizada por Llamazares y reclamó un mejor planteamiento para una norma de la importancia de este proyecto.

El portavoz de ERC, Joan Puig, centró su rechazo a la Ley en que "se deja por el camino el compromiso social" y no va "en el camino progresista", al tiempo que criticó que el Ejecutivo no haya cumplido su compromiso de cesión del Castillo de Montjuic al Ayuntamiento de Barcelona.
El portavoz republicano supeditó la retirada de su enmienda a que el Ejecutivo adopte compromisos sobre dos puntos concretos, dos "compromisos sociales" solicitados por el Parlamento: el reconocimiento a los ciudadanos que lucharon durante la dictadura, reclutados por el servicio militar obligatorio, en el conflicto del Sáhara y Sidi Ifni y el cómputo del tiempo destinado a la 'mili' o la prestación social sustitutoria a efectos de seguridad social.

El portavoz del BNG, Francisco Rodríguez, criticó el mantenimiento en la norma de la disposición sobre la jura o promesa ante la bandera española, un acto, a su juicio, "teatral", "excesivo", "grandilocuente" y de "connotación muy españolista".

El portavoz del PNV, Iñaki Txueka, manifestó sus discrepancias sobre algunos puntos del texto legal pero optó por la abstención ante las enmiendas a la totalidad, mientras que CiU, por medio de su portavoz, Josep Maldonado, mostró su rechazo a devolver el texto legal pero defendió la necesidad de modificarlo con enmiendas parciales.
Maldonado consideró la ley "deficitaria", incidió en que debe ser "muy mejorada", recalcó que "le faltan cosas y le sobran cosas" y aseguró que su formación ha recibido "miles" de cartas de militares y familiares preocupándose por la situación en que quedarán tras la aprobación de la nueva norma.

El portavoz del Grupo Socialista, Jesús Cuadrado, dijo que la ley marca "el primer gran paso" hacia "las fuerzas armadas del siglo XXI" y da una respuesta a la situación actual "desde el punto de vista profesional".
Tras enmarcarla en "un ciclo reformista que no se podrá igualar" en materia de política de Defensa, Cuadrado se dirigió a Llamazares para recalcarle que el propio ministro de la Guerra en la Segunda República, Manuel Azaña, la habría respaldado y auguró que la norma conseguirá un "gran consenso" por contribuir a los "grandes objetivos" de las fuerzas armadas.

[joseidmm]

Después del debate de ayer (cuyo diario de sesiones ha salido hoy en Publicaciones del día 23), el proyecto queda en estado de "Informe"

Tramitación seguida por la iniciativa:

Comisión de Defensa Publicación desde 28/11/2006 hasta 01/12/2006
Comisión de Defensa Enmiendas desde 01/12/2006 hasta 21/03/2007
Comisión de Defensa Mesa - Calificación desde 14/03/2007 hasta 14/03/2007
Comisión de Defensa Debate de totalidad desde 14/03/2007 hasta 22/03/2007
Comisión de Defensa Informe desde 22/03/2007

[joseidmm]

Publicado el Viernes las 421 enmiendas.

Las de totalidad (las 3 primeras) ya han sido rechazadas (en realidad la 2ª y la 3ª porque la primera fue retirada por el PP)

http://www.congreso.es/public_oficiales ... 114-11.PDF

[joseidmm]

Hoy en el BOCG viene publicado el índice de enmiendas al articulado:

http://www.congreso.es/public_oficiales ... 114-12.PDF

[Malachi]

Una autentica pena a la vezque un absurdo, que el futuro de las Fuerzas Armadas y de miles de militares, este en manos de ERC, IU, CiU, PNV..... ¡Puta ley electoral!

[Millán-Astray]

Una autentica pena a la vezque un absurdo, que el futuro de las Fuerzas Armadas y de miles de militares, este en manos de ERC, IU, CiU, PNV..... ¡Puta ley electoral!

El Gobierno lo ha dejado en manos de quien lo ha dejado no te equivoques, sino intentara sacar adelante esta absurda ley esto no sucedería. Un saludo

[mma]

Lo llamativo es que despues de leer las cartas enviadas por los militares (en la web de Aume hubo un par de modelos genericos y en un par de medios han salido algunas mas) y de leer las enmiendas presentadas por los partidos las que mas se basan en esas cartas son las de IU, CC y un poco menos las de CIU, que entran en detalle en las peticiones efectuadas y en algunos casos son casi un calco de esas cartas trasladando las inquietudes del personal. Psoe y PP no las deben de haber leido, para unos la ley es magnifica y los otros se contentan con presentar una enmienda a la totalidad que no sirve para nada y despues presentar unas cuantas enmiendas parciales que se refieren en su mayoria a las escalas superiores y solo modificando cuestiones baladies, puntos y comas y cosas asi, nada importante y menos aun que demuestre un minimo interes por entrar en materia.

O tienen muy claro que van a ganar las proximas elecciones y que la van a echar abajo entera o les importa un rabano esta ley. Lo de los otros es normal, la han hecho ellos asi que no van a cambiar nada.

[joseidmm]

Pocas noticias ultimamente:

Defensa eleva hasta 58 años la edad de ingreso como reservista
PSOE, PP, CiU e IU pactan mejoras en la Ley de la Carrera Militar
MIGUEL GONZÁLEZ - Madrid - 18/05/2007

Pasar de los 50 años no será ya un obstáculo insalvable para convertirse en militar, al menos a tiempo parcial, como reservista voluntario. El Ministerio de Defensa ha pactado con varios grupos parlamentarios elevar a los 58 años la edad máxima para ingresar como oficial o suboficial de la reserva voluntaria y a los 55, como soldado o marinero. En el texto inicial la edad tope para cualquier empleo era de 47.
El Ministerio de Defensa se ha reunido con varios grupos parlamentarios -al menos, PSOE, PP, CiU e IU- para consensuar la nueva ley de la Carrera Militar. Hasta ahora, según las fuentes consultadas, se han acercado posiciones y se han pactado decenas de enmiendas transaccionales. Muchas afectan a colectivos militares con problemáticas específicas que se remontan a décadas.

Entre éstos figuran los oficiales de complemento, que fueron readmitidos provisionalmente tras perder su empleo por cumplir más de 38 años de edad o 12 de servicio. Una enmienda transaccional prevé que "los militares de complemento que tengan suscrito un compromiso de larga duración [que les permite seguir en activo hasta los 45 años] podrán acceder a la condición de permanente en las plazas que se determinen en las provisiones anuales a partir de 2009, conservando el empleo que tuvieran. Para participar en los correspondientes procesos de selección se requerirá tener cumplidos 10 años de servicio y los demás requisitos que se determinen reglamentariamente".

Esta disposición abre una vía para que los oficiales de complemento, con compromiso temporal, puedan convertirse en militares de carrera y ascender a capitán, por antigüedad, y comandante, por elección. Las Fuerzas Armadas cuentan con 1.500 oficiales de complemento.
Escalas Auxiliares


Otro colectivo para el que se ha buscado una solución es el de las Escalas Auxiliares y Cuerpo Auxiliar de Especialistas del Ejército de Tierra, cuyos escalafones se vieron alterados por sentencias contradictorias de los tribunales superiores de varias autonomías. La fórmula ofrecida por Defensa a los grupos afecta a todos los oficiales de estas escalas, incluidos los suboficiales con derecho a acceder a las mismas, cuyos escalafones serán reordenados de acuerdo con la sentencia más favorable. Dicho reordenamiento, sin embargo, sólo tendrá efectos económicos en el momento del pase a la reserva, mientras que los ya retirados deberán solicitarlo de forma expresa. Los afectados por este problema son varios miles, según fuentes castrenses.

La nueva ley es la primera que regula la carrera militar tras la desaparición de la mili forzosa. Por eso, incorporará una disposición en la que "las Cortes Generales expresan su reconocimiento a todos los españoles que, cumpliendo con sus obligaciones, sirvieron a España mediante la realización del servicio militar y rinde especial homenaje a aquellos que perdieron la vida". De manera más práctica, el Gobierno se compromete a facilitar estudios a la Mesa del Diálogo Social para "valorar el posible reconocimiento" del tiempo de mili o prestación sustitutoria a efectos del cobro de pensión.

[joseidmm]

La cosa se mueve:

Tramitación seguida por la iniciativa:

Comisión de Defensa Publicación desde 28/11/2006 hasta 01/12/2006
Comisión de Defensa Enmiendas desde 01/12/2006 hasta 21/03/2007
Comisión de Defensa Mesa - Calificación desde 14/03/2007 hasta 14/03/2007
Comisión de Defensa Debate de totalidad desde 14/03/2007 hasta 22/03/2007
Comisión de Defensa Informe desde 22/03/2007 hasta 13/06/2007
Comisión de Defensa Aprobación con competencia legislativa plena desde 13/06/2007

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Y una noticia:

Publicado el 13 de junio de 2007 a las 19:12 horas. | Imprimir

El Congreso aprueba la próxima semana la Ley de la Carrera Militar tras introducir 195 enmiendas al texto del Gobierno


Redacción / EP
La Comisión de Defensa del Congreso aprobará la próxima semana el proyecto de Ley de la Carrera Militar, una vez alcanzado por los grupos parlamentarios "un consenso básico" sobre el texto elaborado por el Gobierno y después de haber incluido 195 enmiendas parciales en la norma, según informaron a Europa Press fuentes parlamentarias.

Las fuentes consultadas indicaron que las principales modificaciones que se han realizado al texto se refieren a sendas mejoras en la situación prevista para los militares de las escalas de auxiliares y especialistas del Ejército de Tierra y para los militares de complemento, que verán aumentadas sus posibilidades para incorporarse como militares de carrera con un compromiso de larga duración y tendrán más posibilidades para ascender.

Tras la elaboración del dictamen de la Ponencia, la Comisión de Defensa de la Cámara baja se reunirá la próxima semana, el martes o miércoles, la fecha todavía está pendiente de acuerdo de la Mesa, para votar las 213 enmiendas parciales que mantienen vivas PP, Coalición Canaria, que mantiene 127 enmiendas, y el resto de grupos.

Las fuentes consultadas por Europa Press señalaron que el texto de la ponencia cuenta con el respaldo suficiente para ser aprobado y enviado al Senado y que sólo 20 de las enmiendas que se mantienen cuentan con posibilidades para ser incluidas en el texto.

El Grupo Popular mantendrá su rechazo al capítulo IV de la norma, el que establece que las Academias Militares se adscribirán a determinadas universidades para que los oficiales obtengan un título de grado al término de su periodo de formación. Esta posibilidad es también rechazada por IU y BNG, que defienden que se opte por un modelo plenamente universitario, mientras que los "populares" abogan por mantener la formación específica tal y como se imparte hoy por hoy en Zaragoza, Pontevedra y Murcia.

Tras la aprobación en la Comisión de Defensa, el proyecto de Ley de la Carrera Militar pasará a ser tramitado en el Senado, paso previo a su entrada vigor siempre que la Cámara Alta no lo modifique con enmiendas.

Ratificada el pasado mes de noviembre por el Ejecutivo en Consejo de Ministros, la Ley de la Carrera Militar establece un nuevo modelo educativo que posibilitará que los militares puedan concluir sus estudios en los centros formativos castrenses obteniendo un título universitario de grado o un título de Formación Profesional homologado por universidades civiles.

El proyecto contempla además la unificación de las dos escalas que existen actualmente para oficiales, introduce medidas para la igualdad de género y contra la violencia doméstica, y reduce el número de mandos --oficiales y oficiales generales-- y aumenta el de suboficiales.

http://www.diariosigloxxi.com/noticia.p ... 0613191244

Un saludo

[joseidmm]

COMISIÓN DE DEFENSA

Sesión Núm.33

Martes 19 de junio de 2007 a las 13:00 y continuación el día 20 de junio,

a las 10:00 horas.

O R D E N D E L D Í A

RATIFICACIÓN DE LA PONENCIA DESIGNADA PARA INFORMAR LA SIGUIENTE

INICIATIVA LEGISLATIVA:

1. Proyecto de Ley de la carrera militar.

Boletín Oficial de las Cortes Generales , serie A, número 114, del 1

de diciembre de 2006

(Núm. Exp. 121/000114/0000)

AUTOR: Gobierno

APROBACIÓN CON COMPETENCIA LEGISLATIVA PLENA, A LA VISTA DEL INFORME

ELABORADO POR LA PONENCIA SOBRE:

2. Proyecto de Ley de la carrera militar.

Boletín Oficial de las Cortes Generales , serie A, número 114, del 1

de diciembre de 2006

(Núm. Exp. 121/000114/0000)

[joseidmm]

Informe de la Ponencia publicado hace unos días: incluye el texto con las enmiendas que ya están aprobadas

http://www.congreso.es/public_oficiales ... 114-13.PDF

[Santa Cruz]

Yo estoy opositando ahora para ingresar en la AGM (mañana tengo el 2º examen), y sinceramente no creo que entre este año (mi primer año de opositor), pero no voy mal encarrilado, es decir, que el año que viene casi seguro (con total seguridad es imposible decirlo) ingresaré. Espero que no me fastidien y despues de 2 años estudiando me cambien el sistema de ingreso, y encima me hagan estudiar una puñetera ingeniería. Yo quiero ser militar, que ya de por si es una dura carrera de 5 años, no quiero ser ingeniero. Esta es la opinión de todos los que se encuentran en mi situación. La oposición es horrible, pero el modo de ingreso más justo, y por supuesto la preferimos a tener que estudiar una carrera que NO QUEREMOS porque nos obligue la ley. Para estudiar ingeniería me quedo en la vida civil que cobraré más dinero. Yo quiero ser MILITAR.

[joseidmm]

Aplaudo tus palabras, tienes toda la razón

http://www.militar.org.ua/foro/post518754.html#518754

Pásate por este otro hilo del foro, que además de haber gente que quiere hacer la oposición, y gente que se presenta a la 2008 (entre los que me incluyo) creo que hay uno que está haciendo la de este año contigo, y nos cuentas un poco lo mismo que le pregunté a él (con qué academia te presentas, cómo es el ambiente de las pruebas, en los examenes, entre los opositores...etc)

Un saludo y mucha suerte

[joseidmm]

Noticia de El País:

Aprobada con pegas del PP la Ley de la Carrera Militar

PSOE, CiU y BNG apoyan en el Congreso la reforma de la enseñanza castrense

MIGUEL GONZÁLEZ - Madrid - 21/06/2007

La Comisión de Defensa del Congreso aprobó ayer, con competencia legislativa plena, el proyecto de ley de la Carrera Militar, que pasará directamente al Senado. El texto, que regula todos los aspectos de la vida profesional de los militares -del ingreso al retiro, pasando por la formación o los ascensos- no se votó en su conjunto, por lo que el resultado de las votaciones parciales fue muy diverso.

No obstante, el Grupo Socialista contó en todo momento con el apoyo de CiU, con quien pactó ayer una enmienda transaccional que prevé "ayudas nominales" para los supervivientes de la guerra de Ifni; y del Bloque Nacionalista Galego (BNG), con el que acordó, además de con IU, una nueva disposición que permitirá ascender a subteniente a numerosos sargentos en el momento del pase a la reserva.

Por el contrario, se encontró con la oposición de su hasta ahora socio Esquerra Repúblicana de Catalunya (ERC), quien intentó sin éxito llevar la ley al pleno de la Cámara, y de Coalición Canaria.

Gaspar Llamazares, de IU, que inicialmente presentó una enmienda a la totalidad, mantuvo algunas discrepancias, como la referida al número de efectivos -hasta 140.000 militares, incluidos 50.000 mandos- pero reconoció también "avances sustanciales" en muchos aspectos.

También el Grupo Popular admitió que el proyecto enviado por el Gobierno al Congreso había sido notablemente mejorado, mediante la incorporación de numerosísimas enmiendas, pero su portavoz, Asunción Oltra, dijo tener una "sensación agridulce" por no haber logrado el acuerdo en dos temas sustanciales.

Uno es el mantenimiento con rango de ley de las Reales Ordenanzas de las Fuerzas Armadas de 1978, que la nueva norma reduce a decreto tras incluir las "reglas de comportamiento del militar" en uno de sus primeros artículos.

El otro es la reforma de la enseñanza castrense y, en particular, la creación en las academias militares de centros adscritos a las universidades, de modo que los tenientes reciban, además de su despacho de oficiales, un título de grado. Oltra apostó por la homologación directa de la titulación militar con la civil y auguró que esta medida tendrá una vida corta, pues el PP la anulará en cuanto llegue al Gobierno; mientras que el portavoz socialista, Jesús Cuadrado, aseguró que "será muy difícil dar marcha atrás" en una reforma que va en la misma línea de otros países europeos.

En lo que estuvieron todos de acuerdo es en que la ley resuelve muchos problemas heredados, como el de la escala auxiliar, con sólo 730 militares en activo, pero casi 15.000 en la reserva o retirados.


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Tramitación seguida por la iniciativa:

Publicación desde 28/11/2006 hasta 01/12/2006
Comisión de Defensa Enmiendas desde 01/12/2006 hasta 21/03/2007
Comisión de Defensa Mesa - Calificación desde 14/03/2007 hasta 14/03/2007
Comisión de Defensa Debate de totalidad desde 14/03/2007 hasta 22/03/2007
Comisión de Defensa Informe desde 22/03/2007 hasta 13/06/2007
Comisión de Defensa Aprobación con competencia legislativa plena desde 13/06/2007 hasta 20/06/2007
Senado desde 20/06/2007

[joseidmm]

Así queda, con las enmiendas ya incluidas, lo que se ha mandado al Senado

http://www.congreso.es/public_oficiales ... 114-14.PDF