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Las Fuerzas Armadas españolas no iniciarán ningún programa importante de adquisiciones en 2009
30/09/2008 (Infodefensa.com) - Por primer vez en muchos años, las Fuerzas Armadas españolas no tienen previsto iniciar durante el año 2009 ningún programa importante de adquisición de sistemas de armas, según reconocieron el Ministerio de Defensa, el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire en el proyecto de presupuesto del Estado para el próximo año presentado hoy en el Congreso.
Los objetivos marcados para el año que viene en el Programa de 122 A, referente a la Modernización de las Fuerzas Armadas, señalan que el Órgano Central de Defensa dedicará 140,6 millones de euros para programas de modernización, un 34,2 por ciento menos de lo presupuestado en 2008 (214,4 millones de euros) y un 46,5 menos que la previsión de ejecución (302,9 millones de euros).
El capítulo más importante previsto por el Órgano Central se refiere a infraestructuras con 86,6 millones de euros relacionados, sobre todo, a la constante reestructuración y redimensionando las fuerzas actuales, mediante la concentración de unidades y utilización conjunta de instalaciones.
La siguiente área con mayor volumen de inversiones se refiere a sistemas CIS -30,3 millones de euros- como consecuencia del desarrollo del sistema de mando y control para integrar en él la estructura operativa y el desarrollo de las directrices del Sistema de Obtención y Elaboración de Información Electrónica, así como la actualización y mejora de los antiguos medios y la continuación de la implantación de los equipos y redes del sistema conjunto de comunicaciones en toda España.
También se contempla 7,3 millones para la adquisición de medios de transportes, 2,6 millones para la compra de material de ingenieros y 13,2 millones para otras inversiones de equipamiento.
Ejército de Tierra
En el caso del Ejército de Tierra, el presupuesto para el próximo año es de 123,6 millones de euros, frente a los 188,4 presupuesto en 2008 y los 262,4 millones de previsión de ejecución. La Armada tiene presupuesto para 2009 un total de 105,7 millones de euros frente a los 131,7 presupuestos el presente año y los 149,9 de ejecución prevista. Por último, el Ejército del Aire contará para modernizaciones sólo 55,1 millones de euros, frente a 83,8 millones presupuestos en 2008 y los 135,8 ejecutados.
El Ejército de Tierra prevé proseguir la potenciación y modernización de sus unidades destacando los siguientes programas:
Adquisición de vehículos de combate de Caballería CENTAURO para dotar unidades de reconocimiento y exploración de la FAR.
Adquisición de vehículos de transporte, tanto logísticos como tácticos, que posibiliten la renovación del anticuado parque rodante.
Adquisición de municiones y explosivos que garantizan el adecuado nivel de adiestramiento y operatividad del personal.
Adquisición de equipos y redes de comunicación, principalmente la Red Básica de Área, que va a permitir mejorar considerablemente las comunicaciones en el campo de batalla.
Adquisición de las cantidades requeridas de material NBQ, incluyendo medios de descontaminación, alarma y análisis; así como equipos de campamento y sanidad
Continuar con la mejora de los Sistemas de Mando y Control de Grandes Unidades.
Adquisición de la 2ª Fase de COAAS.
Adquisición de un Hospital de Campaña.
Armada
La Armada cuenta con una proyecto de presupuesto de 105,7 millones de euros, un 20 por ciento menor de lo previsto para 2008 (131,7 millones) y un 30 por ciento menos que la ejecución prevista para el mismo año (149,9 millones de euros).
Las inversiones principales estarán destinadas a buques -32,0 millones de euros-, misiles y torpedos -20,6 millones de euros-; aeronaves -9,6 millones de euros-; medios acorazados y mecanizados -8,0 millones de euros- y sistemas CIS -1,2 millones de euro-.
En detalle, las inversiones en modernización de la Armada se dedicarán fundamentalmente a la continuación de proyectos ya iniciados en años anteriores. Entre los que destacan:
Continuación de los proyectos complementarios (Ciclo de vida de las fragatas F-100, de los buques de acción marítima BAM y del buque de aprovisionamiento en combate BAC).
Reposición de diversos tipos de misiles y torpedos (ESSM, Standard, Mistral, Hellfire y torpedos para submarinos).
Potenciación del Arma Aérea, con la modernización de los aviones AV-8B.
Modernización del Grupo de Combate (fragatas "Santa María" portaeronaves y buque de aprovisionamiento).
Adquisición de embarcaciones LCM-1E para los buques de desembarco.
Adquisición de vehículos de transporte de personal, material y arrastre.
Reposición de materiales de asistencia técnica, repuestos y pertrechos para los distintos buques y sistemas de la Flota.
Obtención de equipos y redes de comunicaciones.
Ejército del Aire
El Ejército del Aire, el más pequeño de las tres ramas de las Fuerzas Armada españolas, contará para los programas de modernización con 55,1 millones de euros, frente a los 83,8 millones presupuestados al inicio del año 2008 y los 135,8 millones de ejecución prevista.
La partida más significativa esta previsto que se destine a sistemas CIS -21,1 millones de euros-, seguida de aeronaves -13,8 millones-, infraestructura -5,7 millones-, misiles y torpedos -3,7 millones- y vehículos de transporte terrestre -3,1 millones de euros-.
Las inversiones en modernización del Ejército del Aire se destinan a continuar proyectos iniciados en años anteriores, que persiguen potenciar a la fuerza y a los sistemas de apoyo a la misma. Los más destacados son:
Adquisición de misiles aire-aire.
Sistema de enseñanza caza y ataque: Ampliación de la vida del avión F-5.
Actualización de la vida media del C-15: Actualización y potenciación de las capacidades en el tiempo medio de su ciclo de vida.
Transformación de aviones CN-235 a SAR.
Avión de reconocimiento fotográfico.
Continuación del Programa MIDS.
Adquisición de equipos y redes de comunicaciones.
Potenciación y mejora de la capacidad de detección y control de la defensa aérea, dentro del sistema de mando y control aéreo (Proyecto SIMCA).
Potenciación y mejora de las ayudas a la navegación.
Continuación con la inversión en material de apoyo y despliegue aéreo: potenciación y reposición medios, armamento y comunicaciones Escuadrilla aérea despliegue avanzado.
Adquisición de radiobalizas de emergencia de localización personal y de aeronaves.
Programa cartográfico (2ª fase).
Adquisición de simuladores y bancos de pruebas.
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El presupuesto de Defensa disminuirá en un 3,9 % en 2009, sin contar la inflación
30/09/2008 (Infodefensa.com) - El Ministerio de Defensa contará en 2009 con un 3,9 por ciento menos de presupuesto en términos reales en relación con lo previsto para el año actual, lo que significa que es uno de los departamentos junto a Sanidad y Presidencia que mayores recortes experimenta, según el proyecto de Presupuestos del Estado presentado hoy por el Ministerio de Economía en el Congreso.
La ministra Carme Chacón dispondrá para el próximo año de 7.813,87 millones de euros lo que equivale a cerca de 317,4 millones de euros menos que en el presente ejercicio, sin contabilizar el impacto de la inflación que ha repuntado en el último año para acercarse al 4%, lo que en la práctica agravará el poder adquisitivo del Ministerio para mejorar en su conjunto a las Fuerzas Armadas.
El cambio de tendencia es tan significativo que basta comparar estos datos con los fuertes aumentos aprobados para 2008 cuando Defensa obtuvo 440 millones de euros más que en 2007, equivalente a un crecimiento del 5,5%, siguiendo una sostenida tendencia alcista de más de una década.
El dinero reservado a Defensa para el año que viene representa el 2,15 por ciento del total de presupuesto previsto para el Estado frente al 2,33 del año anterior, como reflejo de que los recortes en este Ministerio han sido relativamente mayores que en otras dependencias y aleja el objetivo de mejorar la gastos de Defensa respecto al PIB de España frente a la mayoría de sus socios en la Alianza Atlántica.
Austeridad con seguridad
En una comparecencia en la Comisión de Defensa en el Senado, Chacón reconoció que afrontará "un ejercicio presupuesto restrictivo, si bien en el caso de Defensa se produce tras una Legislatura que ha registrado un crecimiento espectacular", y subrayó que habrá incremento de los recursos correspondientes a las necesidades de personal y a las partidas de los programas principales de armamento y material.
"La austeridad que marcan los tiempos no va a impedir que sigamos reforzando la seguridad de aquello que es irremplazable: la vida de nuestros militares", agregó la ministra.
A pesar de la pérdida de recursos financieros en términos constantes, Chacón ha decidido seguir incrementando los gastos destinados a personal, que suben un 2,03 por ciento en términos globales frente lo presupuesto para 2008, a pesar de que eso representa que las inversiones reales descienden en cerca de un 18 por ciento hasta los 1.771,22 millones de euros. Según Defensa, este dinero se dedicará principalmente a la Unidad Militar de Emergencias y las partidas relativas a desarrollo y ejecución de los Programas Principales de Modernización como el carro de combate Leopardo 2E, los aviones de transporte A400M y el buque de proyección estratégica LLX o aviones de caza EF-2000, entre otros.
Según el proyecto de presupuesto de Defensa por programas, la partida destinada a Programas Especiales de Modernización (Programa 122B) suma 707,5 millones de euros, lo que representa un incremento del 16,55 por ciento respecto al año anterior como reflejo de la maduración de estos proyectos y la necesidad de Defensa de hacer frente a los pagos adelantos por el Ministerio de Industria.
Recortes de modernización general
Sin embargo, el capítulo dedicado a otros programas de modernización general de las Fuerzas Armadas (Programa 122 A) sufre un fuerte recorte del 35,52 por ciento hasta los 525,7 millones de euros respecto a lo presupuesto para el ejercicio anterior, lo que claramente limitará las posibilidades de adquisición de otros materiales y sistemas que no sean los considerados especiales.
Para gastos operativos, las Fuerzas Armadas españolas contarán con 2.382,4 millones de euros, un 2,63 por ciento menos que lo previsto para el ejercicio actual, mientras que la partida para Apoyo Logístico se calcula en 1.743,3 millones de euros, un 9,54 por ciento menos que en 2008.
En la memoria explicativa del proyecto de presupuestos, se explica que durante el próximo año se continuará impulsando la profesionalización de las Fuerzas Armadas, de tal forma que la vida profesional de los militares se aborde de forma integral, y continuará el proceso de transformación de las Fuerzas Armadas en el empeño de mejorar su eficacia.
En este sentido, durante 2009, el Ministerio de Defensa continuará reestructurando y redimensionando las fuerzas actuales, mediante la concentración de unidades y utilización conjunta de instalaciones, aunque resalta que a lo largo del próximo año "pretenderá incrementar" el número de tropa y marinería sin sobrepasar el límite máximo autorizado de 81.000 efectivos.
UME
En relación con la Unidad Militar de Emergencia (UME), creada en la anterior Legislatura por el Gobierno de Rodríguez Zapatero, Defensa afirma que durante 2009 "se irá avanzando en su preparación para intervenir en catástrofes tecnológicas", es decir en casos graves de contaminación medioambiental y de riesgo químico, nuclear, radioactivo y biológico pero sin avanzar sus nuevas inversiones.
Asimismo, se prevé "mejorar" los medios destinados para el Observatorio de la Mujer de las FAS y para coordinar todas las políticas sociales y la mejora de las condiciones de vida y trabajo se creará un Servicio de Apoyo al Personal que las articulará y canalizará potenciando los medios de análisis y seguimiento de la vida del militar. Con este objetivo de creará el Observatorio de la Vida Militar.
Rubalcaba logra subida del 2,1%
Respecto a otros ministerios con alguna relación con Defensa, el departamento que dirige Alfredo Pérez Rubalcaba aumenta sus fondos en un 2,1 por ciento hasta los 8.647,20 millones, aunque pierde peso en el conjunto de los presupuestos al pasar del 2,7 por ciento al 2,6%. La seguridad ciudadana y la lucha contra el terrorismo se llevarán el 66,5 % del gasto y se destina menos dinero a la seguridad vial. También aumenta la partida de gastos reservados, un 17,5 % hasta los 25 millones de euros.
El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo de Miguel Sebastián, con competencias en I+D militar, recibirá un 25,4 % de fondos más que en 2007 con 2.596,71 millones de euros. Entre las partidas destacadas el incremento de un 111,9 por ciento en la promoción turística hasta los 770 millones de euros para mejorar la imagen de España en el exterior y mantener el segundo puesto a nivel mundial en la llegada de visitantes.
